编者按:2021年是“十四五”开局之年,也是公司深化改革三年行动的攻坚之年,公司上下围绕7大类25项改革任务加大统筹协调、细化分解任务清单、压紧压实各层级责任,有力有序推进各项改革提速加力。辞旧迎新之际,本报特推出深化改革系列专题报道,全面展示各项改革工作的动态和成效,以此凝聚力量、鼓舞士气、再接再厉,坚定不移把改革工作引向深入、抓出实效,推动公司高质量发展。
改革,是激发企业活力,提升竞争力,实现企业高质量发展的关键之举。
随着改革的不断深入,公司刀口向内,破冰前行,坚持顶层设计与具体实践相结合,优化管控模式,调整组织结构,理顺管理流程,建立长效机制,不断提升公司管理水平和运行效率,促进了公司整体工作稳中向好。2021年1-12月份,公司实现营业收入185亿元, 产品工业总产值67.38亿元,完成年计划的126.3 %,实现了“十四五”的良好开局。
优化管控模式 提升管理效能
优化管控模式和组织机构改革是公司“十四五”发展规划和深化改革三年行动的重要内容之一,公司党委书记、董事长程方方在谈及此项改革时强调:高质量发展首先是工作的高效率,从顶层设计入手,以提升管理效率为目标的管控模式和组织机构改革迫在眉睫,也势在必行。
公司自建矿以来,产业链不断完善,经营规模不断扩大,但公司各层级之间的管控模式、职能划分、业务流程却没有大的变化,这已经不能适应企业日新月异的发展要求。为把准脉搏、精准找到解决问题的突破口,公司特邀外部专业机构,结合北方稀土、江铜等行业标杆企业成功经验和自身现状,在充分走访调研的基础上,明确了管控现状,设计战略、投资等主要模块管控权限160多项、核心管控流程30多条。确立了“战略+财务”的管控转变方向,重新划分管控事项:公司总部作为决策中心,突出战略协同、决策支持、风险管理和资源配置职能,淡化生产经营运营管理职能;股份公司以生产经营保障和运营管理为目标,对接集团总部及二级单位;二级单位职能部门作为制度执行者和反馈者,为一线部门提供职能咨询和业务支持。
集团总部、股份公司和二级单位职能的明晰化,为进一步改革奠定了基础。
完成机构整合 理顺业务流程
针对管理层级多、部门冗余、岗位职责不清等问题,公司于2020年7月启动了定职能职责、定内设机构、定岗位编制为主要内容的“三定工作”。通过走访调研,明确了集团机关、股份机关和各子分公司的角色定位和职能,形成了乐橙体育·(中国)官方网站《组织结构优化指导意见》和《定岗定员指导意见》,按照“统筹规划、分步实施”的思路,在公司范围内分层级逐步开始实施。
2021年9月1日,金钼股份部分组织机构改革启动会在金堆矿区召开,股份机关按照“突出战略执行和经营管理职能,下放操作型职能”的改革要求,对部室职能业务进行优化整合,将原来17个部室精简至11个;定岗105个,定员130人,较原来岗位减少了 11 个,人员减少了 19 人。
采访中,大家表示,在机构改革前,一些部门存在职能重叠、流程复杂、对接困难等问题,基层单位办理一些手续需要跑好几个部门,盖好几个章。此次改革进一步整合了业务、明确了责任,实现了标准统一、流程清晰、对接高效的一体化办事流程。
为进一步理顺管理关系,根据业务板块的不同,公司撤销了原矿冶分公司,成立了矿山分公司;将原来的钼炉料产品部从矿冶板块中拆分出来,成立冶炼分公司。将原物流中心整个运营实体从矿冶剥离,成立物流分公司,成为独立的市场化运营主体。至此,金钼股份矿山、冶炼、金属、化学、物流五大业务板块更加清晰明确。
“金钼股份冶炼分公司的成立,实现了由原来矿冶下属的车间生产单位向独立经营、自负盈亏的自主经营单位的根本转变,物资采购、备品备件也实现了自主管理,这样可最大程度的节约采购成本;同时,与市场贴得更紧了,可根据市场变化及时调整产品结构、品种和数量,更好的实现利润最大化。”冶炼分公司党委书记、总经理孙耀林如是说。
金属分公司总经理任宝江说:“公司的此次改革,将金属分公司与板材事业部合并,避免了条块分割,从产品到市场,原料到客户,整个产业链打通了,实现了金属产品销售利润的最大化。同时更便于开拓市场,为把公司金属板块做优做强奠定了坚实基础。”
针对此项改革难度最大、涉及范围最广、人员最多的矿山部分,公司成立了矿山分公司压缩管理层级和理顺金堆矿区生产生活保障业务工作专班,12月23日,矿山分公司压缩管理层级启动大会召开,通过优化组织设置和管理流程,压缩管理层级,推进业务整合,构建有机协调、充满活力、富有效率的体制机制,实现矿山分公司发展质量变革、效率变革和动力变革,进而将矿山分公司建设成为具有示范作用的矿山基地。目前,矿山分公司压缩管理层级及机构整合已完成,企业发展形成了新格局。
董事会应建尽建 增强经理层活力
为深入贯彻落实中省和陕西有色金属集团关于深化国企改革的战略部署,公司加快推行外部董事占多数董事会建设及经理层成员任期制和契约化管理两项改革。建立健全董事长、总经理行权履责清单和沟通督导机制,成立了董事会发展战略及重大决策委员会、审计委员会和提名薪酬委员会,形成了董事会向经理层授权管理制度、董事会决议跟踪落实及后评估制度、外部董事管理办法、董事会运行及董事履职监督评价等一系列制度,完善经理层“一清单两制度”、“三书一约”等,实现董事会应建尽建,配齐建强,各治理主体的权责界限进一步明确。这为健全各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构提供了重要支撑,对完善现代企业制度、激发企业发展内生动力、助推公司高质量发展起到了重要作用。
截至目前,公司已在下属10家全资/控股子公司完成外部董事占多数董事会建设,在公司及下属10家全资/控股子公司全部完成经理层成员任期制和契约化管理。
发展不停步,改革无止境。随着一系列深化改革举措的落地见效,已经走过60多年发展历程的乐橙体育·(中国)官方网站,必将迸发出源源不断的生机与活力,在高质量发展的新征程上迎来更加广阔的未来。