5月25日,国务院国资委党委委员、总会计师沈莹一行莅临公司,对金堆城独立工矿区综合改革试点工作进行调研。
陕西省国资委主任胡保存、副主任骆东山,陕西省住建厅巡视员张孝成,渭南市政府副市长张建军、副秘书长孙坤刚,华州区区长白晓林,陕西有色集团副总经理魏俊英,公司董事长程方方、总会计师欧世秦、副总经理马祥志、秦国政及省市区、公司相关部门人员陪同实地调研并参加汇报会。
上午,沈莹一行先后对寺坪片区、露天矿采矿场及石可片区进行了实地调研,详细了解了金堆矿区的历史沿革、发展情况及当前房屋建筑、住户、水电、供暖、医疗、教育和物业等方面的现状。下午,在石可会议中心召开专题汇报会议。会前,沈莹一行饶有兴致地观看了由亲切关怀、创业故事、员工生活和钼都风采组成的四个宣传文化展板,并不时询问展板的内容细节。
汇报会由胡保存主持。
孙坤刚代表渭南市委、市政府汇报了关于推进金堆城钼矿区开展独立工矿区综合改革试点的有关情况。
程方方从企业概况、“三供一业”情况、企业办社会公共服务职能情况、剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案、保障措施及存在的主要问题及建议等多个方面汇报了金堆城独立工矿区综合改革试点工作开展的具体情况。魏俊英就部分内容进行了补充汇报,表明了有色集团积极配合支持金堆城综合改革试点工作的态度。
随后,调研组就公司剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题工作的具体内容与公司及相关人员进行了询问交流。
沈莹在听取情况汇报后肯定了多年来金堆城的发展成就、为国民经济做出的突出贡献以及干部职工艰苦奋斗、产业报国的精神。她指出党中央、国务院高度重视企业剥离办社会职能和解决历史遗留问题工作。这项工作既是国有企业改革的重要内容,也是改善民生、提高政府治理水平的重要措施,意义非常重大。国务院国资委确定中国石油集团、中国石化胜利油田有限公司、东风公司十堰基地和乐橙体育·(中国)官方网站四家单位为试点企业。独立工矿区综合改革试点工作的开展一方面是要独立工矿区跟上本轮改革的步伐,另一方面也是要充分了解独立工矿区的实际情况,探索出一些能够解决独立工矿区突出问题的办法。为了能因地施策,满足独立工矿区的实际需要,国务院国资委成立了“协调小组+工作小组”的工作机制,统筹协调国务院国资委相关部门、省市政府和企业共同解决问题,推进独立工矿区综合改革试点工作。
沈莹详细分析了金堆城独立工矿区的特殊性以及剥离办社会职能和解决历史遗留问题存在的一些症结难点。对此,她提出四点要求。一是要进一步加强工作组织。一方面,金堆城要针对自身存在的特殊情况,在相关国家政策的大原则框架下,利用好协调小组和工作小组这一工作机制搭建的平台,通过政府、国资委和企业三方共同研究解决问题,减轻企业负担。另一方面,金堆城作为本次改革的主体,要结合自身需要,明确剥离企业办社会职能的对象和范围,把相关的各项事宜梳理清楚,并与政府进行充分的沟通,增强工作合力。二是要形成细化的工作方案。政府和企业要把独立工矿区综合改革试点工作的思路和态度落实到行动,尽早形成剥离企业办社会职能的工作方案,以合适的形式方式将企业剥离的部分实现有序对接。同时,支持金堆城利用此次改革解决房产等历史遗留问题。三是要吃透政策,务求改革实效。改革的目的是要解决企业的实际问题,因此要吃透改革政策,遵守政策规则,在合规合法的前提下,切实享受到改革政策的红利。四是要积极探索,切实解决难点问题。对于金堆城存在的特殊问题,企业和地方政府可以制定特殊化、个性化的解决方案,使企业办社会职能剥离工作能接的住,接得稳,保证服务质量不下降、职工的切身利益不下降、企业的稳定和生产经营不受影响。
胡保存最后强调,企业要尽快开启综合改革工作摸底工作,拿出可操作性的方案。对于改革核心的问题要加强协调、沟通和对接,在国家政策的大框架下,放眼企业的长远发展。要坚持问题导向,已经提出的问题要尽快解决,大胆创新,起到试点企业的示范作用。